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陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)實(shí)驗(yàn)研究所有限公司關(guān)于《西安廣播電視大學(xué)新校區(qū)補(bǔ)征12.952畝建設(shè)項(xiàng)目土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告》的公示


【摘要】:2021年6月8日,陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)實(shí)驗(yàn)研究所有限公司受西安市廣播電視大學(xué)委托,根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日起實(shí)施)中第59條規(guī)定,“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”的要求,對(duì)項(xiàng)目地塊開展建設(shè)用地土壤污染狀況現(xiàn)狀調(diào)查。

 

1、項(xiàng)目概況

西安廣播電視大學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)征用地面積為8634.59平方米(12.952畝),項(xiàng)目地塊包括地塊一和地塊二,兩個(gè)地塊為同一批次擬征收用地,包括旱地、田坎和已建成道路。其中地塊一為旱地4444.96平方米、田坎56.55平方米、已建成道路3748.15平方米;地塊二為旱地324.11平方米、田坎60.82平方米。調(diào)查地塊位于長安區(qū)韋曲街道辦事處瓜洲村和長安區(qū)杜曲街道辦事處小江村,申彌路以西、神禾二路以南。調(diào)查地塊中新經(jīng)緯度為E 108.942107°、N 34.124389°,地塊權(quán)屬為長安區(qū)杜曲街道辦事處小江村村民委員會(huì)。截至2021年6月21日為旱地、田坎和已建成道路,尚未進(jìn)行征收?qǐng)?bào)批,長安區(qū)人民政府明確由其負(fù)責(zé)完成土地征收?qǐng)?bào)批手續(xù)。

2、地塊概況

項(xiàng)目地塊用地歷史情況較為簡單,主要從農(nóng)用地向建設(shè)用地轉(zhuǎn)變,未開展過工業(yè)活動(dòng)。地塊用地歷史情況具體如下:

2019年2月之前,地塊用地性質(zhì)為瓜洲村和小江村耕地;

2019年3月~2019年12月,地塊一地表植被被清除待后續(xù)開發(fā)利用,地塊二未發(fā)生明顯變化;

2020年1月~2020年6月,地塊一左邊區(qū)域正在建設(shè)道路,右邊區(qū)域待后續(xù)開發(fā)利用,地塊二未發(fā)生明顯變化;

2020年7月~2021年7月,地塊一左部分區(qū)域道路已經(jīng)建成,地塊一右部分區(qū)域和地塊二未發(fā)生明顯變化

2021年7月~今,用地性質(zhì)未發(fā)生明顯變化。

3、結(jié)果和分析

3.1污染源識(shí)別結(jié)果分析

通過資料分析:地塊內(nèi)農(nóng)用地均為安全利用類,環(huán)境狀況較好;地塊所在區(qū)域地下水滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021),環(huán)境狀況較好;地塊東側(cè)澇河現(xiàn)狀水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)中的標(biāo)準(zhǔn)限值,環(huán)境狀況較好。

通過現(xiàn)場踏勘和人員訪談:地塊內(nèi)未開展過有毒有害物質(zhì)的儲(chǔ)存、使用和處置活動(dòng);未建設(shè)過各類槽罐,未發(fā)生過槽罐內(nèi)物質(zhì)泄漏的事件;未堆存及處理過各類固體廢物和危險(xiǎn)廢物;未建設(shè)過管線、溝渠等設(shè)施,未發(fā)生過管線、溝渠泄漏的事件;未發(fā)生過環(huán)境污染事件;未發(fā)現(xiàn)污染痕跡。地塊內(nèi)部主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)地塊土壤環(huán)境質(zhì)量影響較小。

污染識(shí)別結(jié)果表明,地塊內(nèi)及周圍區(qū)域無可能的污染源及相關(guān)污染物。

3.2不進(jìn)行第二階段調(diào)查的合理性分析

資料收集階段,我公司技術(shù)人員通過業(yè)主方收集到了關(guān)于地塊使用和規(guī)劃資料以及相關(guān)的備案和批復(fù)文件等;收集到了可辨識(shí)地塊及其相鄰地塊的開發(fā)及活動(dòng)狀況的衛(wèi)星圖片,并對(duì)上述資料進(jìn)行了分析。

截至2021年6月27日的現(xiàn)場踏勘階段,我公司技術(shù)人員對(duì)地塊及周圍區(qū)域進(jìn)行了詳細(xì)了調(diào)查,重點(diǎn)踏勘了地塊及周圍區(qū)域的自然環(huán)境狀況,包括地形地貌、氣象和水文、地質(zhì)、水文地質(zhì)等;敏感目標(biāo)分布情況,包括居民區(qū)、學(xué)校等;用地現(xiàn)狀和歷史情況,包括造成土壤和地下水污染的物質(zhì)的使用、生產(chǎn)、貯存,三廢處理與排放以及泄漏狀況,罐、槽泄漏以及廢物臨時(shí)堆放污染痕跡,惡臭、化學(xué)品味道和刺激性氣味,污染和腐蝕的痕跡,排水管或渠、污水池或其它地表水體、廢物堆放地、井等,并對(duì)現(xiàn)場踏勘結(jié)果進(jìn)行了分析。

人員訪談階段,我公司技術(shù)人員對(duì)地塊管理者、地塊管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境管理等政府部門人員及熟悉地塊的附近居民均進(jìn)行了訪談,對(duì)資料收集和現(xiàn)場踏勘階段獲取到的資料信息進(jìn)行了核實(shí)和補(bǔ)充。

該階段的調(diào)查工作較為全面,能夠較好的反映地塊及周圍區(qū)域自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境狀況,土地使用的歷史、現(xiàn)狀和規(guī)劃狀況和潛在污染源及相關(guān)污染物的識(shí)別情況等。經(jīng)識(shí)別,地塊內(nèi)及周圍區(qū)域均無可能的污染源及相關(guān)污染物。

根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019)中的相關(guān)要求,第一階段土壤污染狀況調(diào)查是以資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談為主的污染識(shí)別階段,原則上不進(jìn)行現(xiàn)場采樣分析。若第一階段調(diào)查確認(rèn)地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無可能的污染源,則認(rèn)為地塊的環(huán)境狀況可以接受,調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束。

3.3不確定性分析

本次土壤污染狀況調(diào)查通過資料收集、現(xiàn)場踏勘、人員訪談的方式開展調(diào)查,因地塊原為耕地,能收集到的資料相對(duì)較少,給資料分析帶來不確定性。

本次土壤污染狀況調(diào)查主要是針對(duì)現(xiàn)階段地塊及周圍區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行分析。地塊及周圍區(qū)域后續(xù)的開發(fā)利用過程可能會(huì)改變地塊土壤和地下水的環(huán)境狀況,進(jìn)而對(duì)本報(bào)告的準(zhǔn)確性和有效性造成影響。

4、結(jié)論

西安廣播電視大學(xué)新校區(qū)補(bǔ)征12.952畝建設(shè)項(xiàng)目位于長安區(qū)韋曲街道辦事處瓜洲村和長安區(qū)杜曲街道辦事處小江村,申彌路以西、神禾二路以南,擬征收用地面積8634.59平方米,現(xiàn)狀為已建成道路、旱地和耕地,擬規(guī)劃為學(xué)校用地、道路和綠化用地。項(xiàng)目地塊包括地塊一和地塊二,其中地塊一地塊面積為8249.66平方米,包括旱地4444.96平方米、田坎56.55平方米以及已建成道路3748.15平方米,地塊權(quán)屬為長安區(qū)韋曲街道辦事處瓜洲村村民委員會(huì);地塊二地塊面積為384.93平方米,包括旱地324.11平方米和田坎60.82平方米,地塊權(quán)屬為長安區(qū)杜曲街道辦事處小江村村民委員會(huì)。

我公司于2021年6月9日至7月20日對(duì)項(xiàng)目地塊及其周邊區(qū)域項(xiàng)目地塊及周圍區(qū)域進(jìn)行了土壤污染狀況調(diào)查,該階段工作主要包括資料收集、現(xiàn)場踏勘、人員訪談等工作。

調(diào)查結(jié)果表明,第一階段調(diào)查確認(rèn)地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無可能的污染源,認(rèn)為地塊環(huán)境狀況可以接受,調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束,無需開展第二階段土壤污染狀況調(diào)查。

5、報(bào)告評(píng)審結(jié)論

2021年11月19日,西安市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同西安市自然資源和規(guī)劃局在西安市長安區(qū)城南大道常寧新區(qū)管理委員會(huì)第一會(huì)議室主持召開了《西安廣播電視大學(xué)新校區(qū)補(bǔ)征12.952畝建設(shè)項(xiàng)目土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告》技術(shù)評(píng)審會(huì),參加會(huì)議的有西安市生態(tài)環(huán)境局、西安市自然資源和規(guī)劃局、西安市生態(tài)環(huán)境局長安分局、西安市自然資源和規(guī)劃局長安分局、西安市常寧新區(qū)管委會(huì)(地塊責(zé)任單位)、陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)實(shí)驗(yàn)研究所有限公司(調(diào)查單位)等單位的代表及有關(guān)專家共17人,會(huì)議由3名專家組成專家評(píng)審組。會(huì)上專家聽取了項(xiàng)目委托單位對(duì)該地塊情況的介紹和調(diào)查單位對(duì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的匯報(bào),經(jīng)過質(zhì)詢和認(rèn)真討論,形成技術(shù)評(píng)審會(huì)專家組意見如下:

本項(xiàng)目報(bào)告編制較規(guī)范,內(nèi)容較全面。資料分析、人員訪談基本符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,調(diào)查報(bào)告結(jié)論總體可信。專家組同意報(bào)告通過評(píng)審,但應(yīng)修改后由專家組成員函審復(fù)核確認(rèn)。

會(huì)后我公司技術(shù)人員根據(jù)評(píng)審意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改,并于2021年12月1日通過專家組復(fù)核。